项目概况

 2026-2027年度江北新区残疾儿童基本康复训练服务机构框架协议采购项目 JSZC-320192-JCEC-K2025-0570  采购项目的潜在供应商应在 江苏政府采购网  获取征集文件，并于  2025-12-26 10:00   （北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：JSZC-320192-JCEC-K2025-0570  

项目名称：2026-2027年度江北新区残疾儿童基本康复训练服务机构框架协议采购项目 

预算金额：2200.000000万元（采购包1：20.000000万元；采购包2：80.000000万元；采购包3：300.000000万元；采购包4：600.000000万元；采购包5：1200.000000万元） 

最高限价（如有）：分包一：视力康复服务机构；预算金额10万元/年 分包二：听力语言康复服务机构；预算金额40万元/年 分包三：肢体康复服务机构；预算金额150万元/年 分包四：智力康复服务机构；预算金额300万元/年 分包五：孤独症康复服务机构。预算金额600万元/年 本项目最高单价限制依据：按照《关于调整南京市残疾儿童基本康复服务救助标准和结算方式的通知》（宁残字〔2024〕20号）文件规定的救助标准执行：  

采购需求：

按照《残疾人基本康复服务目录（2025年版）》《江苏省残疾儿童基本康复服务管理暂行办法》（苏残发〔2020〕2******办公室关于落实扩大残疾儿童基本康复服务对象有关事项的通知》（苏残办发〔2025〕4号）《南京市残疾儿童基本康复服务管理实施细则》(宁残规〔2024〕2号)《关于调整南京市残疾儿童基本康复救助标准和结算方式的通知》(宁残字〔2024〕20号)等文件招募一批残疾儿童定点康复机构，详见本征集文件第四章。

合同履行期限：两年，2026年1月1日至2027年12月31日。 

本项目（是/否）接受联合体投标：否 

二、申请人的资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照；供应商为自然人的提供其身份证）

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次政府采购活动前半年内任一个月的财报或上一年度财务审计报告）

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（供应商根据履行采购项目合同需要，提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺书）

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年内至少一个月：①缴纳税收的凭证；②缴纳社会保险的凭据），依法享受免缴、缓缴的，提供证明材料

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书）

6.根据《关于在政府采购活动中推行信用承诺制的通知》宁财购通〔2021〕5号规定，在政府采购资格审查环节，供应商只需提供书面《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》，即可替代（2-5）的证明材料

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：

无

（三）本项目的特定资格要求：

1．供应商业务范围须包括所投采购包康复服务等相关内容（供应商提供营业执照或法人证书），同时符合以下要求：

（1）采购包1（视力康复服务机构）：

从事医疗康复的视力康复服务机构应取得《医疗机构执业许可证》或《诊所备案证》。从事教育******学校合作开展康教融合服务的协议。

（2）采购包2（听力语言康复服务机构）：

******学校合作开展康教融合服务的协议。

（3）采购包3（肢体康复服务机构）：

从事医疗康复应取得《医疗机构执业许可证》或《诊所备案证》。从事引导式******学校合作开展康教融合服务的协议。

（4）采购包4（智力康复服务机构）：

******学校合作开展康教融合服务的协议。

（5）采购包5（孤独症康复服务机构）：

******学校合作开展康教融合服务的协议，从事医疗康复应取得《医疗机构执业许可证》或《诊所备案证》。

2.消防要求：

消防达标：符合国家《建筑防火通用规范》（******消防设计审查验收管理暂行规定》(住建部第 5************消防验收合格意见书；儿童室******消防设计审查验收主管部门备案，并取得备案合格凭证。

3．环境要求：

采购包1（视力康复服务机构）：

环境要求：应有与收训规模相适应的独立、安全、相对稳定的房屋，应设置在周围 50 米以内无污染、无噪音影响的区域内。不应与易爆、易燃等危化品生产、储存、装卸场所相邻；应远离高压线、垃圾站及大型机动车停车场。（提供承诺书）

采购包2（听力语言康复服务机构）、采购包3（肢体康复服务机构）、采购包4（智力康复服务机构）、采购包5（孤独症康复服务机构）：

环境要求：a、应有与收训规模相适应的独立、安全、相对稳定的房屋，并设置在安全区域内，周围50米以内无污染、噪音影响。平房有独立院落，多层建筑宜设置在三层以下。不应与易爆、易燃等危化品生产、储存、装卸场所相邻，应远离高压线、垃圾站及大型机动车停车场。b、生活用房应设在建筑的底层，设有独立出入口；有独立的室外活动场地。生活用房和室外场地与其他建筑部分采取隔离措施，配备防止物体坠落设施，光照充足，通风良好。（提供承诺书）

（四）拒绝下述供应商参加本次采购活动：

1.供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

2.凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。

3.供应商被“信用中国”网站（******）、“中国政府采购网”(******)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

三、获取征集文件

时间：自征集公告发布之日起5个工作日 

地点：江苏政府采购网 

方式：网上下载 

售价：0.00元 

四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点

2025-12-26 10:00 （北京时间）

地点：江苏省政府采购管理交易系统（苏采云） 

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目在南京公共采购信息网、江苏政府采购网、中国政府采购网网站发布公告。

2.采购人组织集中现场答疑，供应商代表携带营业执照复印件、法定代表人授权委托书、法定代表人和授权人身份证（加盖单位公章）参加集中答疑，答疑内容将以邮件或信函方式告知所有参加答疑的供应商；未参加答疑的供应商视为放弃这项权利，采购人或代理机构对此不承担任何责任。签到开始时间：2025年12月16日下午14:30分，签到截止时间2025年12月16日下午15:00分，过时不候，地点：南京市新华路******服务中心（暂定），联系人：黄老师，联系电话：******。

3.供应商应通过苏采云系统参与政府采购项目，需要办理江苏省政府采购数字证书及电子签章，具体详见苏采云系统登录页“新CA办理指南”。供应商按《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称“操作手册”）进行注册，并制作上传电子投标文件。《操作手册》下载地址：******/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d******33ce9.html

首次登录“苏采云”系统的新用户，登录网址后，点击“用户注册”--“新CA办理指南”--获取CA后绑定、登录系统--采购项目参与--下载征集文件（文件后缀名为“.kedt”）。

“苏采云”南京地区客服热线025-******、025-******。

4.有关本次框架协议采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏政府采购网”“南京公共采购信息网”发布的信息更正公告。

5.供应商诚信档案管理

根据《关于在政府采购活动中推行信用承诺制的通知》宁财购通〔2021〕5号规定，参加南京地区政府采购活动的供应商，应以书面形式向采购人或政府采购代理机构作出信用承诺。供应商应尽早做好承诺工作，点击‘南京公共采购信息网’首页（******/）‘南京市政府采购供应商诚信档案’系统链接打开系统页面（******:8280/hodeframe2018_cxda/index.action;jsessionid=769BA9C8E******E7173B991C8EC1E5）登录（未注册的供应商应先点击‘供应商注册点这里’并按要求完成注册），然后在“信用记录”模块页面点击“信用记录打印”下载本单位《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章，随响应文件一并递交。未按要求提供《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》的，该供应商响应文件按无效投标处理。

在政府采购资格审查环节，供应商只需提供书面《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》，即可替代以下证明材料： 

（1）符合国家相关规定的财务状况报告； 

（2）依法缴纳税收的证明材料； 

（3）依法缴纳社会保障资金的证明材料； 

（4）具备履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； 

（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料； 

（6）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。 

供应商在成交后，应按采购文件要求，将上述由信用承诺书替代的证明材料提交采购人或采购代理机构核验。经核验无误后，由采购人或采购代理机构发出成交通知书。 

供应商涉及以下情形的，不适用信用承诺： 

（1）供应商被列入严重失信主体名单； 

（2）被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内； 

（3）其他法律、行政法规规定的不适用信用承诺的情形。 

供应商对信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。如作出虚假信用承诺，视同为“提供虚假材料谋取成交”的违法行为。

七、对本次征集提出询问，请按以下方式联系。

1.征集人信息

采购包1、采购包2、采购包3、采购包4、采购包5

******委员会卫生健康和民政局

单位地址：南京市江北新区凤滁路48号

联系人：陈科

联系电话：025-******

2.代理机构信息

******有限公司

单位地址：江苏省南京市鼓楼区清江南路18号鼓楼创新广场D栋10楼1002

联系人：瞿凯

联系电话：025-******

3.项目联系方式

项目联系人：瞿凯

电话：025-******