重庆市群众艺术馆群星剧院演艺设备更新项目（二标段-音响及相应控制系统部分）项目答疑补遗文件

各潜在投标人：

现将重庆市群众艺术馆群星剧院演艺设备更新项目（二标段-音响及相应控制系统部分）项目答疑补遗内容发布如下：

一、答疑部分：

1、问题1：推荐三个品牌都无法完全满足，还推荐啥，叫LA直接做了算了。

答：招标文件要求：推荐同档次及以上品牌，未限制其他品牌，采用的参数没有指向性，只要达到招标文件要求均可，并非只有L-ACOUSTICS能够满足，本次招标鼓励投标单位选择除推荐品牌外产品，投标人可以选择性能、档次、知名度不低于推荐（或参考）的品牌（或型号）的其他品牌产品，选择符合招标技术要求的相同档次或更高档次的产品。招标文件所列推荐品牌均有国内主要场馆成功应用先例，是具有国际认同度的一线品牌。推荐品牌仅为方案系统设计时候参考所用，不代表招标人的任何倾向 。故按招标文件执行。

2、问题2：这么低的成本，却采用综合评分高扣低扣这种拉分的方式来高价中标。完全不考虑节约国有资产！ 

答：本次招标采用综合评分法，评分规则参照《重庆市工程建设项目货物采购标准招标文件》执行，低扣高扣旨在选优是为全方位评估实力，确保项目优质交付，同时避免过低报格导致无法履约，影响项目交付。故按招标文件执行。

3、问题3：该套设备系统按照招标文件L-ACOUSTICS、DiGiCo、SHURE等标底产品核价只需要240万左右，招标限价407万。为何不采用最低价模式？而采用综合评分这种不利于节约成本的模式？只是一个升级项目，又不是很复杂的全新工程项目，为什么要设置这么多加分项，排斥潜在投标人？同时需要厂家授权，那还招什么标，项目已经被人报备，业主直接找人做了就行。

答：本次招标采用综合评分法，评分规则参照《重庆市工程建设项目货物采购标准招标文件》执行，低扣高扣旨在选优是为全方位评估实力，确保项目优质交付，同时避免过低报格导致无法履约，影响项目交付。故按招标文件执行。

4、问题4：1、具有投标货物制造商授权书（如提供进口产品则提供投标货物制造商授权书或总代的项目授权书，这个项目只有L-ACOUSTICS能完全响应，还要提供授权，完全在排斥潜在投标人。

答：招标文件要求：推荐同档次及以上品牌，未限制其他品牌，采用的参数没有指向性，只要达到招标文件要求均可，并非只有L-ACOUSTICS能够满足，本次招标鼓励投标单位选择除推荐品牌外产品，投标人可以选择性能、档次、知名度不低于推荐（或参考）的品牌（或型号）的其他品牌产品，选择符合招标技术要求的相同档次或更高档次的产品。招标文件所列推荐品牌均有国内主要场馆成功应用先例，是具有国际认同度的一线品牌。推荐品牌仅为方案系统设计时候参考所用，不代表招标人的任何倾向 。故按招标文件执行。

5、问题************有限公司”有清算。

******有限公司且有股权出质和有动产处于抵押状态等等，他们开具的投标保函满足招标文件要求吗

答：投标人提交的投标保函应当合法合规，符合招标投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件要求，并对投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。投标人开具投标保函前，结合本招标项目招标文件关于投标保证金的相关规定，可向保函出具机构注册所在地的金融管理部门核实其出具保函的真实性、合法性、有效性，以保障投标人的权益。投标保函应满足本招标项目招标文件第二章投标人须知前附表第3.4.1款“投标保证金”的相关规定。

6、问题******银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密 等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司存在“限制高消费、******************有限公司出具的投标保函参加投标，是不是会废标？

答：投标人提交的投标保函应当合法合规，符合招标投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件要求，并对投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。投标人开具投标保函前，结合本招标项目招标文件关于投标保证金的相关规定，可向保函出具机构注册所在地的金融管理部门核实其出具保函的真实性、合法性、有效性，以保障投标人的权益。投标保函应满足本招标项目招标文件第二章投标人须知前附表第3.4.1款“投标保证金”的相关规定。

7、问题7：为什么推荐品牌都是进口品牌，业主是看不起国产品牌吗?是不支持国产吗？我们国家飞机都可以做了，一个音响话筒还不可以做吗？请业主取消推荐品牌或者支持国产品牌。

答：招标文件要求：推荐同档次及以上品牌，未限制其他品牌，只要达到招标文件要求均可，投标人可以选择性能、档次、知名度不低于推荐（或参考）的品牌（或型号）的其他品牌产品，选择符合招标技术要求的相同档次或更高档次的产品。招标文件所列推荐品牌均有国内主要场馆成功应用先例，是具有国际认同度的一线品牌。推荐品牌仅为方案系统设计时候参考所用，不代表招标人的任何倾向。

8、问题8：根据中华人民共和国招标投标法实施条例，第三十二条招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商，这个音响参数明显就是L-ACOUSTICS的参数，还需要投标吗？直接叫L-ACOUSTICS做就可以了啊。

答：招标文件要求：推荐同档次及以上品牌，未限制其他品牌，采用的参数没有指向性，只要达到招标文件要求均可，并非只有L-ACOUSTICS能够满足，本次招标鼓励投标单位选择除推荐品牌外产品，投标人可以选择性能、档次、知名度不低于推荐（或参考）的品牌（或型号）的其他品牌产品，选择符合招标技术要求的相同档次或更高档次的产品。招标文件所列推荐品牌均有国内主要场馆成功应用先例，是具有国际认同度的一线品牌。推荐品牌仅为方案系统设计时候参考所用，不代表招标人的任何倾向 。故按招标文件执行。

9、问题******居然还敢写推荐品牌，而且还要授权，恭喜业主的供应商中标，请纪委核查招标人，是否有贪污腐败。

答：招标文件要求：推荐同档次及以上品牌，未限制其他品牌，只要达到招标文件要求均可，投标人可以选择性能、档次、知名度不低于推荐（或参考）的品牌（或型号）的其他品牌产品，选择符合招标技术要求的相同档次或更高档次的产品。招标文件所列推荐品牌均有国内主要场馆成功应用先例，是具有国际认同度的一线品牌。推荐品牌仅为方案系统设计时候参考所用，不代表招标人的任何倾向。

10、问题10：招标文件的推荐品牌中D&B、L-ACOUSTICS、Meyer Sound、SHURE、Sennheiser、Audio-Technica、DiGiCo、CADAC、ALLEN&HEATH ，以上品牌已经被无良投标人报备，厂家或者代理商不提供我公司授权，根据中华人民共和国招标投标法实施条例，第三十二条　招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；

以上法律法规已经说明招标人及招标代理已经违法，请修改。

答：招标文件要求：推荐同档次及以上品牌，未限制其他品牌，只要达到招标文件要求均可，投标人可以选择性能、档次、知名度不低于推荐（或参考）的品牌（或型号）的其他品牌产品，选择符合招标技术要求的相同档次或更高档次的产品。招标文件所列推荐品牌均有国内主要场馆成功应用先例，是具有国际认同度的一线品牌。推荐品牌仅为方案系统设计时候参考所用，不代表招标人的任何倾向。

11、问题11：招标文件的推荐品牌中D&B、L-ACOUSTICS、Meyer Sound、SHURE、Sennheiser、Audio-Technica、DiGiCo、CADAC、ALLEN&HEATH ，以上品牌已经被无良投标人报备，厂家或者代理商不提供我公司授权，我是否可以让我招标人和招标代理伙同你们心里的投标人排斥其他投标人。

答：招标文件要求：推荐同档次及以上品牌，未限制其他品牌，只要达到招标文件要求均可，投标人可以选择性能、档次、知名度不低于推荐（或参考）的品牌（或型号）的其他品牌产品，选择符合招标技术要求的相同档次或更高档次的产品。招标文件所列推荐品牌均有国内主要场馆成功应用先例，是具有国际认同度的一线品牌。推荐品牌仅为方案系统设计时候参考所用，不代表招标人的任何倾向。

12、问题12：推荐品牌中D&B、L-ACOUSTICS、Meyer Sound、SHURE、Sennheiser、Audio-Technica、DiGiCo、CADAC、ALLEN&HEATH ，这些品牌已被不法投标人报备，厂家或者代理商不给我司授权，授权书可否签订合同后提供。

答：招标文件要求：推荐同档次及以上品牌，未限制其他品牌，只要达到招标文件要求均可，投标人可以选择性能、档次、知名度不低于推荐（或参考）的品牌（或型号）的其他品牌产品，选择符合招标技术要求的相同档次或更高档次的产品。招标文件所列推荐品牌均有国内主要场馆成功应用先例，是具有国际认同度的一线品牌。推荐品牌仅为方案系统设计时候参考所用，不代表招标人的任何倾向。

13、问题13：1.设备（材料）技术性能指标中有三个推荐品牌或同档次及以上品牌（如音箱单元推荐D&B、L-ACOUSTICS、Meyer Sound 等同档次及以上品牌），这个同档次及以上品牌怎么界定，是评审专家说了算，还是采购人或者招标代理说了算，请明确同档次及以上品牌指的是哪些品牌？

2.根据《中华人民共和国招标投标法》中第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容；《中华人民共和国招标投标法实施条例》招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；而招标文件中设备（材料）技术性能指标中有三个推荐品牌或同档次及以上品牌（如音箱单元推荐D&B、L-ACOUSTICS、Meyer Sound 等同档次及以上品牌），已违法《中华人民共和国招标投标法》。

答：招标文件要求：推荐同档次及以上品牌，未限制其他品牌，只要达到招标文件要求均可，投标人可以选择性能、档次、知名度不低于推荐（或参考）的品牌（或型号）的其他品牌产品，选择符合招标技术要求的相同档次或更高档次的产品。招标文件所列推荐品牌均有国内主要场馆成功应用先例，是具有国际认同度的一线品牌。推荐品牌仅为方案系统设计时候参考所用，不代表招标人的任何倾向。

14、问题14：******有限公司(已经是被执行人)开具的投标保函是否满足招标文件要求?这两家国有担保公司为了规避担保赔付风险，每开一张投标保函都要再到华******有限公司因风险综合评级未达监管要求，导致偿付能力不达标，华安财险风险综合评级为C级。最重要的是根据渝银保监财险(2023)52号文件:关于规范发展保证金替代类保险的通知的相关规定，要求保险公司不得出具有担保或保证性质的见索即付担保保函，华安保险公司这种借壳参与重庆保函市场，间接性出具担保保函的行为已经严重违反重庆市金融监管局的相关规定，公然藐视行政主管部门(重庆市金融监管局)的相关规定，这种行为出具的保函是否还合规有效?招标人是否还能接受?华安保险购公司重庆分公司员工，以李晓(音同)、曾海(音同)等为首的国有企业高管，******居然提高收费，对我们重庆建筑企业是一种严重的伤害，举例说明:出一笔保证金70万的投标保函，从市场上收320元以上，但是宏耀融资担保、交通融资担保收30元，华安保险收90元，其他的全部私人占有，每天出担保保函几百单，细算这是多大的一笔收入，李晓(音同)，曾海(音同)等通过与中介代理合作的方式中饱私囊，这种贪污和薅国有资本羊毛，简直无法无天。我司后期将会去重庆市金融监管局和市纪委实名投诉举报，这种公然的违法违规业务模式合作，希望相关主管部门调查核实，为我们企业创建一个好的营商环境。

******银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果出具的融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求?是否有效?

法律依据:1.根据2017 年6月21日国务院颁发的《融资担保公司监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状况良好的融资担保公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”如果******有限公司>在2022年度******管理局关于印发《重庆市融资担保公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义:评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施。

招标人和代理公司对开重庆双业融资担保的开具的投标保函和中标后的履约保函是否合格有效？

******银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司存在“限制高消费、******************有限公司出具的投标保函

参加投标，是不是会废标?

请问以上这几条质疑，频繁出现在最近招标挂网项目的质疑内容里面，到底开这几家的投标保函或履约保函合不合格？

是不是只要开具潼南融资担保保函才能满足要求，据了解潼南融资担保开具的保函是直开式，没有保险兜底这些，国企背景担当，保驾护航。

答：投标人提交的投标保函应当合法合规，符合招标投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件要求，并对投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。投标人开具投标保函前，结合本招标项目招标文件关于投标保证金的相关规定，可向保函出具机构注册所在地的金融管理部门核实其出具保函的真实性、合法性、有效性，以保障投标人的权益。投标保函应满足本招标项目招标文件第二章投标人须知前附表第3.4.1款“投标保证金”的相关规定。

15、问题************有限公司”有清算。

******有限公司且有股权出质和有动产处于抵押状态等等，他们开具的投标保函满足招标文件要求吗

答：投标人提交的投标保函应当合法合规，符合招标投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件要求，并对投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。投标人开具投标保函前，结合本招标项目招标文件关于投标保证金的相关规定，可向保函出具机构注册所在地的金融管理部门核实其出具保函的真实性、合法性、有效性，以保障投标人的权益。投标保函应满足本招标项目招标文件第二章投标人须知前附表第3.4.1款“投标保证金”的相关规定。

二、补遗部分：

第二章 投标人须知前附表 1.4.1投标人资质条件、能力和信誉 2.财务要求：

202******事务所或审计 机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包 括现金流量表、资产负债表、利润表。

修改为：

202******事务所或审计 机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

注：本答疑补遗文件与招标文件有冲突的地方，以本答疑补遗文件为准，本答疑补遗文件作为招标文件的组成部分。请各投标人自行下载，不管下载与否均视为投标人已全部知晓。

招标人：重庆市群众艺术馆

******有限公司

2025年 4月 2日